中航工業(yè)通飛：希望進(jìn)一步扶持通用航空產(chǎn)業(yè)

全國(guó)人大代表、中航工業(yè)通飛董事長(zhǎng)孟祥凱近日建議，希望進(jìn)一步加快通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，制定能夠支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

孟祥凱指出，相對(duì)于我國(guó)的航空運(yùn)輸業(yè)，通用航空領(lǐng)域仍處于弱勢(shì)，現(xiàn)行的政策及制度仍然不能滿(mǎn)足通用航空發(fā)展的需要，因此希望國(guó)家能夠制定出更多支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

比如通用航空培訓(xùn)、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中外合資的通用航空企業(yè)的進(jìn)口優(yōu)惠、國(guó)產(chǎn)通用飛機(jī)的銷(xiāo)售、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)、新興通航業(yè)態(tài)俱樂(lè)部及FBO(地面固定運(yùn)營(yíng)基地)建設(shè)等方面，以鼓勵(lì)我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，支持民族通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)記者了解，目前，包括中航工業(yè)集團(tuán)旗下企業(yè)、多家上市公司及中外企業(yè)，都已經(jīng)看到中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)的潛力，紛紛布局投資通航產(chǎn)業(yè)。不過(guò)，中國(guó)民航大學(xué)校長(zhǎng)吳桐水告訴記者，由于我國(guó)通用航空相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)保障，人才隊(duì)伍建設(shè)尚不完善，我國(guó)的通用航空產(chǎn)業(yè)還處于生長(zhǎng)期，尚未進(jìn)入持續(xù)快速增長(zhǎng)階段。

全國(guó)人大代表、中航工業(yè)昌飛董事長(zhǎng)、總經(jīng)理余楓也表示，2012年是國(guó)家出臺(tái)通航政策的“起步期”，出臺(tái)的政策主要涉及民航業(yè)發(fā)展的具體指導(dǎo)意見(jiàn)、通用航空發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理、通用航空器引進(jìn)管理等，但對(duì)于具體低空空域劃分及管理、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等方面的政策還未出臺(tái)，一定程度上影響和制約著通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

“由于通用航空在某些服務(wù)領(lǐng)域、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都存在市場(chǎng)失靈，因此在發(fā)展初期要積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，加大政府投入。” 余楓建議，與此同時(shí)，與通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的空域、機(jī)場(chǎng)、飛行員等基礎(chǔ)資源也需要國(guó)家層面從政策、資金等方面給予支持;由于通航產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中有較大作用，地方政府也應(yīng)從土地、財(cái)稅等方面予以支持。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)商飛副總經(jīng)理吳光輝則建議，加快建立包括通航機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的通用航空服務(wù)體系，使通用飛機(jī)將來(lái)既能飛得起來(lái)，又能落得下去;同時(shí)建議在支線航空及民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，積極鼓勵(lì)地方政府修建地方機(jī)場(chǎng)，并使國(guó)產(chǎn)飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)使用和航線運(yùn)營(yíng)上得到支持。