民航局規(guī)劃:2030年全國通用機(jī)場達(dá)2058個
根據(jù)民航局在編的《全國通用機(jī)場布局規(guī)劃》,預(yù)計(jì)到2030年,我國民用機(jī)場總量約2300座左右,其中通用機(jī)場總量約2058座,運(yùn)輸機(jī)場257座。國務(wù)院日前頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》共取消、下放38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限,通用航空機(jī)場赫然在列。目前,全國共有70座通用機(jī)場和329個臨時起降點(diǎn),到“十三五”末,各地規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場(含臨時起降點(diǎn))637座。根據(jù)《中國通用航空藍(lán)皮書》的初步估算,國內(nèi)運(yùn)營企業(yè)、籌建企業(yè)、通用機(jī)場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)已集聚超過500億元投資。
通航飛機(jī)起降以民航機(jī)場為主。由于發(fā)展歷史的原因,我國目前仍然大量使用民航機(jī)場作為通航飛機(jī),尤其是公務(wù)機(jī)的起降機(jī)場,專門服務(wù)的通用航空作業(yè)的小型機(jī)場(在我國通航劃分為Ⅳ類直線/直升機(jī)機(jī)場)十分匱乏。
我國民航機(jī)場還存在五大不足:
(1)總量不足,我國機(jī)場數(shù)量僅為城市總數(shù)的五分之一;
(2)密度仍較低,相當(dāng)于美國的四分之一,目前我國還有30%的縣、24%的人口和9%的經(jīng)濟(jì)活動區(qū)不能得到航空運(yùn)輸服務(wù);每萬平方公里僅為0.52個(包含通用航空機(jī)場)。英國、德國及美國每萬平方公里擁有機(jī)場分別為20.73、15.37及15.34個,地廣人稀的俄羅斯每萬平方公里也有0.71個機(jī)場。
(3)布局不合理,機(jī)場“東密西疏”的格局與帶動中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)具有明顯背離;
(4)容量和功能不足,大型機(jī)場現(xiàn)有設(shè)施容量已經(jīng)飽和或趨于飽和,而中小型支線機(jī)場普遍存在設(shè)施設(shè)備不完善;
(5)保障能力有限,飛行員、飛機(jī)維護(hù)人員、空管人員、運(yùn)行管理人員等專業(yè)人員缺乏,民航的管理體制、管理方式等需要改進(jìn)和完善。
從2012年起,我國計(jì)劃在原有的147個機(jī)場的基礎(chǔ)上增加97個。通航機(jī)場的建設(shè)是發(fā)展通用航空的關(guān)鍵性前提,通航機(jī)場對于通航飛機(jī)的重要性,相當(dāng)于加油站、停車場對于汽車的重要性。從這一角度來看,通航機(jī)場的建設(shè)步伐直接決定著通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展通用航空,很重要的一點(diǎn)就是要有足夠的機(jī)場空間便于各類飛機(jī)的起降和停放,而航線相對較少的支線小機(jī)場顯然比繁忙的大機(jī)場在這方面更具有優(yōu)勢。
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