三大航淪為難兄難弟 集體出局央企業(yè)績A級榜

與五大電力集團(tuán)集體入圍央企2012年度經(jīng)營業(yè)績考核A級梯隊(duì)，形成鮮明對比的是，中國航空集團(tuán)公司、中國東方航空集團(tuán)公司、中國南方航空集團(tuán)公司等三大航企，無一入圍，全部出局。

不過，三大航企均入圍了央企負(fù)責(zé)人2010年-2012年任期業(yè)績考核A級企業(yè)。只是，三大航企業(yè)績似乎并不是很樂觀，尤其是東航。對此，有不愿具名社科院研究員告訴記者，國資委對央企負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核，利潤指標(biāo)肯定非常重要，但也要綜合考慮行業(yè)整體情況、負(fù)責(zé)人內(nèi)部決策等因素。出現(xiàn)這樣的結(jié)果可能就是出于這方面因素考慮。

落選A級梯隊(duì)

在國資委公布的44家入圍2012年度業(yè)績考核A級企業(yè)中，除了中國移動(dòng)、中石油、國家電網(wǎng)等每年雷打不動(dòng)，都能入圍的央企之外，五大電力集團(tuán)此次比較搶眼，全部入圍，而國內(nèi)三大航企最讓人意外，全部沒有入圍A級梯隊(duì)。

記者查看國資委2010年、2011年央企業(yè)績考核結(jié)果，這兩年，國內(nèi)三大航企均是全部入圍A級梯隊(duì)，沒有一家“掉隊(duì)”。2012年，三家企業(yè)來了一個(gè)大轉(zhuǎn)彎，集體向后轉(zhuǎn)。

“2012年，從行業(yè)整體環(huán)境來看，航空企業(yè)日子確實(shí)沒有以往舒服。全球經(jīng)濟(jì)疲軟，燃油成本增加，再加上高鐵的沖擊，業(yè)績肯定會出現(xiàn)下滑。”有航空業(yè)內(nèi)分析人士告訴記者，國資委對企業(yè)業(yè)績的考核，最關(guān)鍵的指標(biāo)肯定還是利潤。

按照國資委2010年修訂的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，凡企業(yè)年度利潤總額目標(biāo)值低于上年目標(biāo)值與實(shí)際完成值的平均值，最終考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級。但是，處于行業(yè)周期性下降階段，與同行業(yè)其他企業(yè)相比仍處于領(lǐng)先水平的企業(yè)除外。

也就是說，對央企負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績的考核，是基于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期以及企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況等多個(gè)因素綜合考慮的。

而上述分析師提到的幾個(gè)業(yè)績下滑因素，各家航空公司均在年報(bào)中有所表述。東方航空表示，2012年，全球經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致國際、國內(nèi)客貨運(yùn)市場需求不足。燃油價(jià)格保持高位運(yùn)行，公司成本壓力較大。高鐵分流航空旅客逐步常態(tài)化，國內(nèi)航線競爭加劇。而在近日，也有報(bào)道稱，由于受到高鐵沖擊，國航已經(jīng)計(jì)劃停飛合肥至長沙航線。

入圍負(fù)責(zé)人任期考核A級

不得不說的是，三大航企雖然落選了經(jīng)營業(yè)績考核A級梯隊(duì)，但是，全部入圍了央企2010年-2012年負(fù)責(zé)人任期業(yè)績考核A級企業(yè)。

據(jù)了解，截至2012年12月31日，中國東方航空集團(tuán)累計(jì)虧損人民幣15.16億元。同時(shí)，中國南方航空集團(tuán)持股42.27%的上市公司南方航空，2012年，公司實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤約為26億元，同比下降48%，業(yè)績下滑近半。

中國航空集團(tuán)公司持股51.83%的上市公司中國國航，公司2012年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤約為49.5億元，同比下降33%，同樣業(yè)績下滑明顯。在這樣的情況下，緣何企業(yè)負(fù)責(zé)人仍能入圍任期業(yè)績考核A級梯隊(duì)?

對此，《辦法》針對央企負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核，有一個(gè)專門的公式。“任期經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分=(國有資本保值增值率指標(biāo)得分+主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)得分+分類指標(biāo)得分)×經(jīng)營難度系數(shù)+任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)得分-考核扣分。”

對此，上述社科院人士表示，對央企負(fù)責(zé)人的考核，國資委關(guān)注的肯定不僅僅是利潤上的提高，個(gè)人整體經(jīng)營能力、決策能力以及行業(yè)整體狀況都應(yīng)該在考核范圍之內(nèi)，多種因素都需要考慮。